Ações Intersetoriais no Planejamento Político em Esporte, Lazer, Cultura e Turismo na Gestão Municipal de Ilhéus-BA
DOI:
https://doi.org/10.35699/1981-3171.2012.691Palabras clave:
Planejamento, Políticas, Ação IntersetorialResumen
O artigo buscou compreender os processos de gestão pública e planejamento em esporte, lazer, cultura e turismo no município de Ilhéus-BA, com foco na intersetorialidade e envolvimento da comunidade. Trata-se de uma pesquisa descritiva, com abordagem qualitativa, que foi dividida em três etapas: levantamento bibliográfico; análise documental; e, por último foram realizadas entrevistas semiestruturadas com sete gestores do poder público municipal. Para tabulação dos dados, a técnica utilizada foi à análise de conteúdo. Os resultados pontuaram que as políticas públicas implementadas apresentam incipientes articulações intersetoriais, atestando ainda, o pouco envolvimento da comunidade. Logo, as ações não estão adequadas às novas formas de gestão pública e os planejamentos ocorrem de forma superficial.
Descargas
Citas
ANDRADE, J. V. Gestão em lazer e turismo. Belo Horizonte: Autêntica, 2001. AVILA, M. A; Política e planejamento em cultura e turismo. Ilhéus: Editus, 2009.
ARAUJO, S. M; DOMINICI, K. R. L; CARDOSO, G. M. Os ordenamentos Legais do Município de São Luís-MA. In: ARAUJO, S. M; VIANA, R. N. A. Esporte e lazer na cidade de São Luís-MA: elementos para a construção de uma política pública. São Luís: Edufma, 2008. .
BAHIA, C. S.; AVILA, M. A. O turismo de eventos esportivos e a promoção do desenvolvimento local: uma análise das potencialidades de Ilhéus Bahia. In: SEMINÁRIO DA ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE PESQUISA E PÓS-
GRADUAÇÃO EM TURISMO, 5, 2008. Anais... Belo Horizonte: Aleph, 2008. p. 1-11.
BARDIN, L. Análise de conteúdo. Lisboa: Edições 70, 2009.
BELLONI, I; MAGALHÃES, H; SOUZA, L. C. Metodologia de Avaliação em Políticas Públicas: uma experiência em educação profissional. 4. ed. São Paulo: Cortez, 2007.
BOBBIO, N. et al. Dicionário de Política. 12. ed. Brasília: UnB, 2002.
BOURDIEU, P. Questões de Sociologia. Rio de Janeiro: Marco-zero, 1983 p. 137-153.
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Centro Gráfico, 1988.
BRASIL (Ministério do Esporte) – I Conferência Nacional do Esporte. Disponível em: http://portal.esporte.gov.br . Acesso em: 02 mai. 2009.
BRASIL (Ministério do Esporte) - II Conferência Nacional do Esporte. Disponível em: http://portal.esporte.gov.br . Acesso em: 02 de mai. 2009.
BRASIL (Ministério do Turismo). Turismo cultural: orientações básicas. Coordenação – Geral de Segmentação. Brasília: Ministério do Turismo, 2006.
BRASIL (Ministério do Turismo). Segmentação do Turismo Marcos Conceituais. Brasília: Ministério do Turismo, 2001.
BRUST, C; BAGGIO, I. C; SALDANHA FILHO, M. F. Repensar a Gestão das Políticas Públicas de Esporte e Lazer: o caso de Santa Maria/RS. Motrivivência, v.18, n. 27, 2006.
CANCLINI, N. G. Culturas hibridas: estratégias para entrar e sair da modernidade. 2. ed. São Paulo: EDUSP, 2000.
CARVALHO, A. Políticas Públicas. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2002.
CARVALHO, J. M. Cidadania no Brasil: o longo caminho. 10. ed. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 2008.
COSTA, M. A. L; GANDARA, J. M. G. Análise do plano estratégico de turismo (PET) de Ilhéus. In: AVILA, M. A. Política e planejamento em cultura e turismo. Ilhéus: Editus, 2009.
CUCHE, D. A noção de cultura nas ciências sociais. Bauru: Edusc, 2002.
DIAS, R. Planejamento do Turismo: política e desenvolvimento do turismo no Brasil. São Paulo, Atlas, 2003.
DUMAZEDIER, J. Lazer e cultura popular. São Paulo: Perspectiva, 1973. ELIAS, N; DUNNING, E. A busca da excitação, Lisboa: Difel, 1992.
FARAH, M F. S. Parcerias, Novos Arranjos Institucionais e Políticas Públicas Locais. Cadernos Gestão Pública e Cidadania, v. 18, 2000.
GASTAL, S; MOESCH, M. Turismo, políticas públicas e cidadania. São Paulo: Aleph, 2007.
HALL, S. A identidade cultural na pós-modernidade. 3. ed. Rio de Janeiro: DP&A , 1999.
HEIDEMANN, F; SALM, J. F. Políticas públicas e desenvolvimento: bases epistemológicas e modelos de analise. Brasília: Ed. UNB, 2009.
ILHÉUS (Poder Legislativo Câmara Municipal de Ilhéus) Lei Orgânica do Município de Ilhéus. Ilhéus, 2002.
JUNQUEIRA, L. A. P.; INOJOSA, R. M; KOMATSU, S. “Descentralização e intersetorialidade na Gestão Pública Municipal no Brasil: a experiência de Fortaleza.” In: EL TRÁNSITO de la cultura burocrática al modelo de la gerencia pública, Caracas: Unesco / Clad. 1997. p. 63-124.
JUNQUEIRA, L. N. P; INOJOSA, R. M.. Desenvolvimento social e Intersetorialidade: a cidade solidária. São Paulo: Fundap, 1997.
LIBÂNEO, J. C. Organização e gestão da escola. Teoria e Prática. 3. ed. Goiânia: Alternativa. 2001.
MAGALHÃES, J. A. H. F. Cultura, turismo e desenvolvimento na cidade de Ilhéus- Bahia: análise da gestão de Jabes Ribeiro (1996 - 2004). 2006. Dissertação (Mestrado) – Cultura e Turismo, Universidade Estadual de Santa Cruz, Ilhéus, 2006.
MARCELLINO, N. C. Políticas públicas setoriais de lazer: o papel das prefeituras. Campinas: Autores Associados, 1996.
________. Lazer e Esporte: políticas públicas. Campinas: Autores Associados, 2001.
________. Estudos do Lazer: uma introdução. 4. ed. Campinas: Autores Associados, 2006. v. 1. 100 p.
MARCHI JR., W. Bourdieu e a teoria do campo esportivo. In: PRONI, M; LUCENA, R (Org.). Esporte: história e sociedade. Campinas: Autores Associados, 2002, p. 77-111.
MARTINES, I. C; MEZZADRI F. M. Os modelos de análise sociológica e a elaboração de políticas públicas: a necessidade de novos olhares para o esporte. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE CIÊNCIAS DO ESPORTE, 15 e CONGRESSO INTERNACIONAL DE CIÊNCIAS DO ESPORTE, 2. Recife. Anais...Recife: CBCE, 2007.
MELO, V. A. Projetos sociais de esporte e lazer: reflexões, inquietações, sugestões. Quaderns d'Animació i Educació Social, v. 7, p. 8, 2008.
MOLINA, S; RODRIGUEZ, S. Planejamento integral: um enfoque para a América Latina. Bauru: Edusc, 2001.
NUNES, E. A gramática política do Brasil: clientelismo e insulamento burocrático. 3. ed. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2003.
OLIVEIRA, P. A. R. A. Patrimônio Cultural e Natural em Ilhéus/BA: a urgência da interpretação para a preservação e a promoção do turismo. Dissertação (Mestrado em Cultura e Turismo), Universidade Estadual de Santa Cruz, Ilhéus, 2004.
PAULA, A. P. P. Por uma nova gestão pública. Rio de Janeiro: FGV, 2005.
PAIVA, J. L. Deflagrando uma ação de Lazer. In: MARCELLINO, N. C. Políticas públicas setoriais de lazer: o papel das prefeituras. Campinas: Autores Associados, 1996.
RIBEIRO, S. P. Participação popular na gestão pública: quais as armadilhas e quais os caminhos? In: JORNADA INTERNACIONAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS. São Luís. Anais... São Luís, 2007.
RICHARDS, G. Turismo Cultural: padrões e implicações. In: CAMARGO, P; CRUZ, G. Turismo Cultural; estratégias, sustentabilidade e tendências. Ilhéus: Editus, 2009.
RODRIGUES, M. A. N. Da Baía de Todos os Santos a All Saints Bay: Glossas ao Plano Estratégico de Turismo da Bahia. Caderno CEAS, Salvador, n. 199. Maio/Jun. 2002. p. 33-42.
RODRIGUES, E. H. C; BRAMANTE, A. C. O espaço na construção de uma política de lazer – estudando Sorocaba/SP. Revista Brasileira de Ciências do Esporte, Campinas, v. 24, n. 3, p. 23-37, maio 2003.
SANTOS, M I; AVILA, M. A. Análise sobre os processos de gestão e planejamento em Itabuna-Bahia (1992-2008) In: SEMINÁRIO DA ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO EM TURISMO, 7, 2010. São Paulo, Anais... São Paulo: ANPTUR, 2010.
TENÓRIO, F. G. Gestão social: uma perspectiva conceitual. RAP, Rio de Janeiro, v. 32, n. 5, p. 7-23, set./out. 1998.
________. (Re)visitando o conceito de gestão social. Desenvolvimento em Questão, Ijuí, v. 3, p. 101-124, 2005.
TERRA, A. M et al. As Conferências Nacionais do Esporte: avanços e limites na construção das políticas de Esporte e Lazer. In: XVI CONGRESSO BRASILEIRO DE CIÊNCIAS DO ESPORTE E III CONGRESSO INTERNACIONAL DE CIÊNCIAS
DO ESPORTE, Salvador. Anais... Salvador: CBCE, 2009.
TUBINO, M. J. G. O Esporte no Brasil, do período colonial aos nossos dias. São Paulo: Ibrasa, 1996.
