Sobre as propagandas dos governos Dilma e Bolsonaro
uma análise dos sentidos atribuídos à escola (2013-2019)
DOI:
https://doi.org/10.17851/2237-2083.34.1.106-129Palavras-chave:
campanhas governamentais, escola pública, análise do discurso, ideologiaResumo
Este artigo analisa os sentidos produzidos nas campanhas publicitárias do Ministério da Educação (MEC), veiculadas entre 2013 e 2019, comparando os discursos educacionais de governos progressistas e conservadores. A análise da materialidade linguística permite compreender o funcionamento ideológico da linguagem, evidenciando concepções distintas de educação e disputas simbólicas sobre o papel da escola pública no Brasil. O estudo fundamenta-se na Análise do Discurso (AD) de linha francesa, elaborada por Michel Pêcheux na década de 1960, que concebe a linguagem como mediação entre o homem e a realidade, possibilitando tanto a permanência quanto a transformação do sujeito e do mundo em que ele vive. Nesse processo, as discursividades políticas que atravessam a educação e a escola pública orientam práticas pedagógicas e produzem sentidos sobre os lugares sociais dos sujeitos envolvidos no processo de ensino e aprendizagem – estudantes, professores e comunidade escolar. O corpus é composto por duas propagandas produzidas em contextos distintos: uma, durante o governo de Dilma Rousseff, alinhada a uma escola democrática voltada à inclusão e à cidadania; e outra, durante o governo de Jair Bolsonaro, vinculada à militarização das escolas públicas, enfatizando disciplina, ordem e controle moral. O estudo adota um viés comparativo, ao examinar as diferentes posições discursivas que atravessam as campanhas publicitárias, evidenciando como cada governo materializa projetos distintos de educação e de escola. Conclui-se, assim, que os discursos analisados revelam a tensão entre um projeto de escola democrática e iniciativas voltadas à subserviência e ao controle social.
Referências
ALTHUSSER, L. Observações sobre uma categoria: processo sem sujeito e sem fim(s). In: ALTHUSSER, L. Posições-1. Rio de Janeiro: Graal, 1973. p. 66-71.
ALTHUSSER, L. Aparelhos Ideológicos de Estado: nota sobre os Aparelhos Ideológicos de Estado. 7. ed. Rio de Janeiro: Graal, 2010.
BASILIO, M. Formação e classes de palavras no português do Brasil. 3. ed. São Paulo: Contexto, 2017.
BRANDÃO, H. H. N. Introdução à análise do discurso. 3. ed. Campinas: Editora da Unicamp, 2012.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Congresso Nacional, 1988. Disponível em: https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/518231/CF88_Livro_EC91_2016.pdf. Acesso em: 01 abr. 2026.
BRASIL. Governo Federal. Propaganda do Governo Federal: Escola integral - ProUni - Fies - Ciência sem Fronteiras CsF. Brasília: Ministério da Educação, 2013. Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=zN7cqOj-4A8. Acesso em: 01 abr. 2026.
BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira. Resultados do IDEB 2013 - Ensino Médio por Unidade da Federação. Brasília: INEP/MEC, 2014.
BRASIL. Governo Federal. Presidente lança Programa Nacional das Escolas Cívico-Militares. Brasília: Ministério da Educação, 2019a. Disponível em: https://www.youtube.com/watch?v=Jz5Q5PAFSL0. Acesso em: 01 abr. 2026.
BRASIL. Decreto nº 10.004, de 5 de setembro de 2019. Institui o Programa Nacional das Escolas Cívico-Militares. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 6 set. 2019b.
DÁVILA, S. TCESP suspende contratação de PMs para escolas cívicomilitares de Tarcísio de Freitas. Edição de Educação. Folha de S. Paulo, 04 set. 2025. Disponível em: https://www1.folha.uol.com.br/educacao/2025/09/tribunal-de-contas-suspende-contratacao-de-pms-para-escolas-civico-militares-de-tarcisio.shtml. Acesso em: 01 abr. 2026.
DEMIER, F. O barulho dos inocentes: a revolta dos “homens de bem”. In: DEMIER, F.; HOEVELER, R. (Orgs.). A onda conservadora: ensaios sobre os atuais tempos sombrios no Brasil. Rio de Janeiro: Mauad, 2016. p. 09-24.
DIAS, Z. R.; RIBEIRO, A. C. Escolas cívicomilitares: conservadorismo e retrocesso na educação brasileira. Revista Teias, Rio de Janeiro, v. 22, p. 406426, out./dez. 2021. DOI: https://doi.org/10.12957/teias.2021.59634
FOUCAULT, M. Nascimento da biopolítica: curso dado no Collège de France (1978-1979). São Paulo: Martins Fontes, 2008.
FREITAS, R. A. de; SILVA, S. D. “Se a base da educação é a mesma, as oportunidades também serão”? A propaganda sobre educação no governo Temer. Revista de Informação e Notícias, Recife, v. 24, n. 1, p. 0117, 2018. DOI: https://doi.org/10.51359/2175-294x.2018.237922.
GERTH, H.; MILLS, W. Caráter e estrutura social: a psicologia das instituições sociais. Rio de Janeiro: Civilização Brasileira, 1973.
GOULART, J. M. de O.; AMARAL, D. P. do. Militarização de escolas e a gestão democrática: os sentidos da desdemocratização do ensino público. Revista Brasileira de Política e Administração da Educação, Brasília, v. 39, n. 1, p.0121, 2023. DOI: https://doi.org/10.21573/vol39n12023.128742.
GRIGOLETTO, E. Do lugar social ao lugar discursivo: o imbricamento de diferentes posições-sujeito. In: SEMINÁRIO DE ESTUDOS EM ANÁLISE DO DISCURSO (SEAD), II., 2005, Porto Alegre. Anais... Porto Alegre: UFRGS, 2005. p. 01-11. Disponível em: https://www.ufrgs.br/analisedodiscurso/anaisdosead/2SEAD/SIMPOSIOS/EvandraGrigoletto.pdf. Acesso em: 01 abr. 2026.
HAN, B.-C. Sociedade do cansaço. Trad. Enio Paulo Giachini. 2. ed. Petrópolis: Vozes, 2017.
INDURSKY, F. Polêmica e denegação: dois funcionamentos discursivos da negação. Cadernos de Estudos Linguísticos, Campinas, v. 19, p. 117-122, jul./dez. 1990. DOI: https://doi.org/10.20396/cel.v19i0.8636829.
LAGAZZI, S. O desafio de dizer não. Campinas: Pontes, 1988.
LUCKESI, C. C. Filosofia da Educação. São Paulo: Cortez, 1994.
MACEDO, J. M. de; LAMOSA, R. A. A regulação do trabalho docente no contexto da reforma gerencial da educação. Revista Contemporânea de Educação, Rio de Janeiro, v. 10, n. 20, p. 133-152, jul./dez. 2015. DOI: https://doi.org/10.20500/rce.v10i20.2288.
MARCUSCHI, L. A. Gêneros textuais emergentes no contexto da tecnologia digital. In: MARCUSCHI, L. A.; XAVIER, A. C. (Orgs). Hipertexto e gêneros digitais: novas formas de construção de sentido. 3. ed. São Paulo: Cortez, 2010. p. 15-80.
MARIANI, B. S. C. O PCB e a imprensa: os comunistas no imaginário dos jornais (1922-1989). Campinas: Editora da Unicamp, 1998.
ORLANDI, E. P. Análise de discurso: princípios e procedimentos. Campinas: Pontes, 2000.
ORLANDI, E. P. A linguagem e seu funcionamento: as formas do discurso. 5. ed. Campinas: Pontes, 2009.
ORLANDI, E. P. As formas do silêncio: no movimento dos sentidos. Campinas: Editora da Unicamp, 2010.
PÊCHEUX, M. Análise Automática do Discurso (AAD-1969). In: GADET, F.; HAK, T. (Orgs.). Por uma Análise Automática do Discurso: uma introdução à obra de Michel Pêcheux. Trad. Eni Puccinelli Orlandi. Campinas: Unicamp, 2010. p. 59-158.
PÊCHEUX, M.; FUCHS, C. A propósito da Análise Automática do Discurso: atualização e perspectivas [1975]. In: GADET, F.; HAK, T. (Orgs.). Por uma Análise Automática do Discurso: uma introdução à obra de Michel Pêcheux. Trad. Eni Puccinelli Orlandi. Campinas: Unicamp, 2010. p. 159-250.
PÊCHEUX, M. Foi “propaganda” mesmo que você disse? [1979]. Trad. Eni Orlandi. In: ORLANDI, E. P. (Org.). Análise de Discurso: Michel Pêcheux. 3. ed. Campinas: Pontes, 2011. p. 73-92.
PÊCHEUX, M. Semântica e discurso: uma crítica à afirmação do óbvio. Trad. Eni Puccinelli Orlandi et al. 4. ed. Campinas: Editora da Unicamp, 2009.
POSSENTI, S. Teoria do discurso: um caso de múltiplas rupturas. In: MUSSALIM, F.; BENTES, A. C. (Orgs.). Introdução à Linguística: fundamentos epistemológicos, v. 3. 5. ed. São Paulo: Cortez, 2011. p. 353-391.
ROUSSEAU, J.-J. Do contrato social. São Paulo: Abril Cultural, 1983.
SAVIANI, D. Escola e democracia. 42. ed. Campinas: Autores Associados, 2012.
SILVA, C. R. C. Linguagem, poder e ideologia: uma análise crítica discursiva do Escola Sem Partido. Educação em Foco, Belo Horizonte, v. 23, n. 40, p. 174-190, 2020. DOI: https://doi.org/10.24934/eef.v23i40.4602.
SILVEIRA, M. H. Concepções e funções de TV e vídeo na comunicação educativa. In: FIORENTINI, L. M. R.; CARNEIRO, V. L. Q. (coords.). TV na escola e os desafios de hoje: curso de extensão para professores do Ensino Fundamental e Médio da rede pública. Módulo 1. 2. ed. Brasília: Editora da Universidade de Brasília, 2001.
TENÓRIO NETO, J. F.; ERICSON, S. “Uma ponte para o futuro”: efeitos de sentido do discurso neoliberal no Brasil. Revista da ABRALIN, [S. l.], v. 19, n. 3, p. 409-428, 2020. DOI: https://doi.org/10.25189/rabralin.v19i3.1739.
TILLY, C. Democracia. Trad. Raquel Weiss. Petrópolis: Vozes, 2013.
TOZONI-REIS, M. F. de C. A contribuição da Sociologia da Educação para a compreensão da educação escolar. In: PINHO, S. Z. de (Org.). Cadernos de Formação: Formação de Professores. Educação, Cultura e Desenvolvimento. v. 3. São Paulo: Cultura Acadêmica, 2010. p. 53-67. Disponível em: https://acervodigital.unesp.br/bitstream/123456789/169/3/01d09t03.pdf. Acesso em: 01 abr. 2026.
VEIGA-NETO, A. Governamentalidades, Neoliberalismo e Educação. In: BRANCO, G. C.; VEIGA-NETO, A. (Orgs.). Foucault: filosofia & política. Belo Horizonte: Autêntica, 2011. p. 37-52.
