New horizons in the control of public policies by the judiciary though structural injunctions
DOI:
https://doi.org/10.69881/hagdsp95Keywords:
Public policies, Separation of Powers, Principles of structural injunctionsAbstract
Structural injunctions represent an essential jurisdictional tool for solving collective conflicts of significant social scope. This study therefore aims to analyze the legitimacy and limits of the control exercised over public policies by the Supreme Federal Court in Theme 698 of General Repercussion, considering Neil Komesar's contributions regarding the need to choose the institution most suited to solving the structural problem (deciding who decides). This research uses hypothetical-deductive reasoning, using primary (rulings and laws) and secondary (doctrinal understandings) nature data, allowing us to conclude on the relevance of four principles (principle of the decision of who decides, the principle of institutional relevance, the principle of significant social results and the principle of temporal limitation of the duration of structural processes) to prevent the interpretation of constitutional norms compromising the separation of powers and the effectiveness of public policies.
Downloads
References
ALMEIDA, Gregório Assagra de; COSTA, Rafael de Oliveira. Direito processual penal coletivo: a tutela penal dos bens jurídicos coletivos: direitos ou interesse difusos, coletivos e individuais homogêneos. Belo Horizonte: D’Plácido, 2019.
ALMEIDA, Gregório Assagra de; COSTA, Rafael de Oliveira. O direito processual penal coletivo em épocas extraordinárias. In: ALMEIDA, Gregório Assagra de; STEFANI, Marcos (Coord.). O direito em épocas extraordinárias. Belo Horizonte: D’Plácido, 2020.
ARENHART, Sérgio Cruz. A prova estatística e sua utilidade em litígios complexos. Revista dos Tribunais, v. 1000, p. 451-464, 2019.
ARENHART, Sérgio Cruz. Decisões estruturais no direito processual civil brasileiro. RePro, v. 225, p. 389-410, 2013.
ARENHART, Sérgio Cruz. Processos estruturais no direito brasileiro: reflexões a partir do caso ACP do carvão. In: GRINOVER, Ada Pellegrini; COSTA, Susana Henriques da; WATANABE, Kazuo (Coords.). O Processo Para Solução de Conflitos de Interesse Público. Salvador: JusPodivm, 2017.
ARENHART, Sérgio Cruz; OSNA, Gustavo. Complexity, proportionality and the “pan-procedural” approach: some bases of contemporary civil litigation. International Journal of Procedural Law, Cambridge, n. 4, 2014. DOI: https://doi.org/10.1163/30504856-00402003
BARROSO, Luís Roberto. Judicialização, ativismo judicial e legitimidade democrática. Suffragium - Revista do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará, Fortaleza, v. 5, n. 8, p. 11-22, jan./dez., 2009.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal (Tribunal Pleno). Recurso Extraordinário 684612. Limites do Poder Judiciário para determinar obrigações de fazer ao Estado, consistentes na realização de concursos públicos, contratação de servidores e execução de obras que atendam o direito social da saúde, ao qual a Constituição da República garante especial proteção. Relator: Min. Luís Roberto Barroso, 03 jul. 2023. Brasília, STF, [2023]. Disponível em: https://portal.stf.jus.br/jurisprudenciaRepercussao/verAndamentoProcesso.asp?incidente=4237089&numeroProcesso=684612&classeProcesso=RE&numeroTema=698. Acesso em: 20 out. 2024.
COSTA, Rafael de Oliveira Costa. Direito Constitucional. Rio de Janeiro: Forense, 2024.
COSTA, Rafael de Oliveira. Entre o Direito, a Política e a Economia: (Re) Construindo a Análise Institucional Comparativa. Revista da Faculdade de Direito – UFPR, Curitiba (PR), v. 59, n. 2, p. 75-90, 2014. DOI: https://doi.org/10.5380/rfdufpr.v59i2.35183
COSTA, Susana Henriques da. Acesso à justiça: promessa ou realidade? Uma análise do litígio sobre creche e pré-escola no Município de São Paulo. Civil Procedure Review, v. 7, n. 2, p. 38-68, maio/ago., 2016.
FONTELES, Samuel Sales. Direito e Backlash. 2018. Dissertação (Mestrado em Direito Constitucional) – Programa de Mestrado da Escola de Direito de Brasília, Brasília, 2018.
KOMESAR, Neil K. Imperfect alternatives: choosing institutions in law, economics and public policy. Chicago University Press: Chicago, 1994.
KOMESAR, Neil K. Law's limits. Cambridge: Cambridge University Press, 2002.
VITORELLI, Edilson. Decisão judicial por métodos estatísticos: novos horizontes para as causas repetitivas? RePro, v. 298, p. 387- 414, 2019.
VITORELLI, Edilson. Processo Civil Estrutural – Teoria e Prática. 5. ed. Salvador: JusPodivm, 2024.
VITORELLI, Edilson. Levando os conceitos a sério: processo estrutural, processo coletivo, processo estratégico e suas diferenças. Revista de Processo, São Paulo, v. 284, p. 333-369, out. 2018.
VITORELLI, Edilson. Processo civil estrutural: teoria e prática. Salvador (BA): JusPodivm, 2020.
VITORELLI, Edilson. Técnicas extrajudiciais de tutela coletiva na pandemia de Covid-19: horizontes do processo civil estrutural. In: ALMEIDA, Gregório Assagra de; STEFANI, Marcos (Coord.). Horizontes do processo civil estrutural. Belo Horizonte: D’Plácido, 2020.
VOGT, Fernanda Costa. Cognição do juiz no processo civil: flexibilidade e dinamismo dos fenômenos cognitivos. Salvador: JusPodivm, 2021.
WOLKART, Erik Navarro. Análise econômica do processo civil. São Paulo: Ed. RT, 2019.
ZANETI JR., Hermes. A constitucionalização do processo: do problema ao precedente. Da teoria do processo ao Código de Processo Civil de 2015. São Paulo: RT, 2022.
ZANETI JR., Hermes. Comentários ao Código de Processo Civil: arts. 824 ao 925. v. XIV. São Paulo: RT, 2017.
ZANETI JR., Hermes. Ministério Público e Processo Civil Contemporâneo. 2. ed. Salvador: Juspodivm, 2021.
ZANETI JR., Hermes.Processo coletivo e constituição: a aplicação direta do CPC 2015 ao microssistema dos processos coletivos. Revista Iberoamericana de Derecho Procesal, v. 9, p. 371-405, 2019.
ZANETI JR., Hermes; ALVES, Gustavo Silva; LIMA, Rafael de Oliveira. A tutela específica contra o ilícito (art. 497, par. único, CPC/2015) nas ações coletivas em defesa do consumidor. Revista de Direito do Consumidor, v. 110, p. 389-422, mar./abr., 2017.
ZANETI JR., Hermes; CABRAL, Antônio do Passo. Entidades de infraestrutura específica para a resolução de conflitos coletivos: as claimsresolutionfacilities e sua aplicabilidade no Brasil. Revista de Processo, v. 287, p. 445-483, 2019.
ZANETI JR., Hermes; DIDIER JR., Fredie; Curso de direito processual civil: processo coletivo, v. 4, 14. ed., Salvador: JusPodium, 2020.
ZANETI JR., Hermes; DIDIER JR., Fredie; OLIVEIRA, Rafael Alexandria de. Elementos para uma teoria do processo estrutural aplicada ao processo civil brasileiro, RePro, n. 303, p. 45-81, 2020.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Rafael Costa, Marcos Destefenni

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.