Participation as a sustainability element for social projects
a communication agency from the favela to the favela
DOI:
https://doi.org/10.35699/2525-8036.2017.5054Keywords:
Participation, Community, Project, TerritoryAbstract
This study reflects on the points of view of citizens involved with a participatory project, developed in a complex of favelas of the city of Rio de Janeiro. The project that gave rise to the Community Communication Agency was fruit of the demand of the local population, through its Community Council, for a plan that socialized information between the Communities that make up the Complex of Manguinhos. Through a documentary research and interviews with the residents of the community, we sought to understand the participatory character of this project. According to the interviewees, many forces take society away from an effective participation in the projects and processes of public policy-making. For them, the difficulties to establish dialogues in the daily life cause people not to be prepared to listen to opinions, or even to believe that someone will hear them. The results show that the fact that the Agency’s project incorporates the inhabitants of the territory in the discussions of all its stages has provided the approximation between the developed actions and the real demands of the community.
References
ALVES, Josefa Cícera Martins. A participação social a partir do Programa Federal Territórios da Cidadania: o caso do território do Cariri/CE. Dissertação (mestrado), Universidade Federal do Ceará. Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional Sustentável. Juazeiro do Norte – CE, 2013. Disponível em:<http://www.teses.ufc.br/tde_busca/arquivo.php?codArquivo=9842>. Acesso em: 14 jul. 2017.
BARRETO, Raquel de Oliveira; PAES DE PAULA, Ana Paula. “Rio da Vida Coletivo”: empoderamento, emancipação e práxis. Rev. Adm. Pública — Rio de Janeiro 48(1):111- 30, jan. /fev. 2014
BODSTEIN, Regina; ZANCAN, Lenira. Avaliação das ações de promoção da saúde em contextos de pobreza e vulnerabilidade social, 2002, p.39-59 In: ZANCAN, Lenira; BODSTEIN, Regina; MARCONDES, Willer B. (Orgs.). Promoção da saúde como caminho para o desenvolvimento local: a experiência em Manguinhos - RJ. Rio de Janeiro, ABRASCO, 2002
BODSTEIN, Regina; ZANCAN, Lenira; RAMOS, Célia Leitão e MARCONDES, Willer Baumgarten. Avaliação da implantação do programa de desenvolvimento integrado em Manguinhos: impasses na formulação de uma agenda local. Ciênc. Saúde coletiva [online]. 2004, vol.9, n.3, pp. 593-604
BOSE, Mônica; FEDATO, Cristina; MENDONÇA, Luciana Rocha de. Monitoramento de projetos sociais: um desafio para as alianças intersetoriais. ENANPAD2003, Atibaia. 2003.
BRASIL (2014). Decreto nº 8.243, de maio de 2014 - Política Nacional de Participação Social - PNPS e o Sistema Nacional de Participação Social – SNPS. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2014/Decreto/D8243.htm>. Acesso em 20 de j. de 2017.
CAMPOS, Arminda Eugênia Marques; ABEGÃO, Luis Henrique; DELAMARO, Maurício César. O Planejamento de Projetos Sociais: dicas, técnicas e metodologias. Rede Nacional de Mobilização Social. Caderno 9. Jan. de 2002. Disponível em: <https://www.nescon.medicina.ufmg.br/biblioteca/imagem/2154.pdf>. Acesso em 13 de jul. de 2017.
CARVALHO, Maria Alice Pessanha de; ACIOLI, Sonia; STOTZ, Eduardo Navarro. O processo de construção compartilhada do conhecimento: uma experiência de investigação científica do ponto de vista popular. In: VASCONCELOS, E. M. (Org.). A saúde nas palavras e nos gestos: reflexões da rede de educação popular e saúde. São Paulo: Hucitec; 2001. p.101-14.
CARVALHO, Vanessa Ferreira Mendonça de. Metodologia para a elaboração de projetos sociais participativos. In: XXVI ENCONTRO NACIONAL DE ENGENHARIA DE PRODUÇÃO. Fortaleza, 2006.
CASANOVA, Ângela Oliveira; TEIXEIRA, Mirna Barros; MONTENEGRO, Elyne. O apoio institucional como pilar na cogestão da atenção primária à saúde: a experiência do Programa TEIAS - Escola Manguinhos no Rio de Janeiro, Brasil. Ciênc. Saúde coletiva, Rio de Janeiro, v. 19, n. 11, p. 4417-4426, nov. 2014
COELHO, Michelle Queiroz; GONÇALVES, Carlos Alberto. Avaliação de projetos sociais: a perspectiva da comunidade. Revista Alcance, v. 18, n. 4, p. 436-447, 2011.
COHEN, Ernesto; FRANCO, Rolando. Gestão social: como obter eficiência e impacto nas políticas sociais. Brasília: ENAP, 2007. 292 p.
ESCOREL, Sarah Maria Escorel de; MOREIRA Marcelo Rasga. Participação Social. In: Políticas e Sistema de Saúde no Brasil. GIOVANELLA, L; ESCOREL, S; LOBATO, L. V. C.; NORONHA, J. C; e CARVALHO, A. I., organizadores. 2ª Ed. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz; 2013. 1100 pp.
FALA MANGUINHOS (2014). Assembleia de fundação da Agência de Comunicação Comunitária. Disponível em: <https://falamanguinhos.wordpress. com/2014/06/11/assembleia-de-fundacao-da-agência-de-comunicacao-comunitaria/>. Acesso em 15 de jul. de 2017.
FIOCRUZ (2013) - Fundação Oswaldo Cruz. Projeto Básico: Projeto Comunicação, Saúde e Sustentabilidade. Coordenadoria de Cooperação Social / Fiocruz. Rio de Janeiro/RJ, 2013.
FRANCO, Rolando. Descentralización, participación y competencia enlagestión social. VIII Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de La Administración Pública, Panamá, 28-31 Oct. 2003.
GIEHL, Pedro Roque. A elaboração e a gestão de projetos sociais. IN: Avaliação e monitoramento de projetos sociais / [organizada pela] Universidade Luterana do Brasil – Curitiba: Ibpex, 2010.
LANDÁZURI BENÍTEZ, Gisela. Participación: discurso o democratización del desarrollo. Espacio Abierto, vol. 19, núm. 4, Universidad del Zulia Maracaibo, Venezuela. Octubre-diciembre, 2010, pp. 663-679.
NOGUEIRA, Roberto Martínez. Los proyectos sociales: de la certeza omnipotente al comportamiento estratégico. Santiago de Chile: Cepal, 1998.
PIRES, Roberto Rocha C; VAZ, Alexander Cambraia N. Participação Social como Método de Governo? Um Mapeamento das “Interfaces Socioestatais” nos Programas Federais. Texto para Discussão no 1.707. Brasília: IPEA, 2012.
SAYAGO, Doris A. Villamizar. A invenção burocrática da participação: discursos e práticas no Ceará. Tese (Doutorado) Departamento de Sociologia da Universidade de Brasília. Brasília, 2000. 210 p
TENÓRIO, Fernando Guilherme. Gestão Social: uma perspectiva conceitual. In: Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro: EBAPE/FGV, v. 32, n. 5, set./out., 1998, pp. 7-23
__________. (org.). Cidadania e desenvolvimento local: critérios de análise. Rio de Janeiro: FGV, 246 p. Vol. 1, 2012.
TENÓRIO, Fernando Guilherme; MENDES, Eugenio L.; LEAL, James K.; JUNIOR, Sady M.; CORRÊA, Vera Lucia de A. Avaliação de projetos comunitários: uma abordagem prática.Edições Loyola. 4 ed. São Paulo, 2003.
VIEIRA, Marcelo Milano Falcão. Por uma boa pesquisa qualitativa. In: VIEIRA, Marcelo Milano Falcão; ZOUAIN, Derisée Moraes. (Org.) Pesquisa qualitativa em Administração. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2006.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2017 Gabriel Lima Simões
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
1. Os conteúdos dos trabalhos são de exclusiva responsabilidade de seu autor.
2. É permitida a reprodução total ou parcial dos trabalhos publicados na Revista, desde que citada a fonte.
3. Ao submeterem seus trabalhos à Revista os autores certificam que os mesmos são de autoria própria e inéditos (não publicados em qualquer meio digital ou impresso).
4. Os direitos autorais dos artigos publicados na Revista são do autor, com direitos de primeira publicação reservados para este periódico.
5. Para fins de divulgação, a Revista poderá replicar os trabalhos publicados nesta revista em outros meios de comunicação como, por exemplo, redes sociais (Facebook, Academia.Edu, etc).
6. A Revista é de acesso público, portanto, os autores que submetem trabalhos concordam que os mesmos são de uso gratuito.
7. Constatando qualquer ilegalidade, fraude, ou outra atitude que coloque em dúvida a lisura da publicação, em especial a prática de plágio, o trabalho estará automaticamente rejeitado.
8. Caso o trabalho já tenha sido publicado, será imediatamente retirado da base da revista, sendo proibida sua posterior citação vinculada a ela e, no número seguinte em que ocorreu a publicação, será comunicado o cancelamento da referida publicação. Em caso de deflagração do procedimento para a retratação do trabalho, os autores serão previamente informados, sendo-lhe garantido o direito à ampla defesa.
9. Os dados pessoais fornecidos pelos autores serão utilizados exclusivamente para os serviços prestados por essa publicação, não sendo disponibilizados para outras finalidades ou a terceiros.